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Cuáles son las propuestas para las PyMEs de Milei, Bullrich y Massa

Los principales candidatos a la presidencia, a pedido de Somos Pymes, detallaron los planes que tienen para este sector clave para la economía.
Somos Pymes | Lorena Hak
Por Lorena Hak 3 de octubre de 2023 - 11:32

En medio de la intensa y vertiginosa campaña electoral, los 3 principales candidatos a la presidencia presentaron a Somos pymes sus propuestas para impulsar el crecimiento y desarrollo del sector de las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs).

Conscientes de que se trata del motor de la economía, los candidatos están enfocando sus estrategias electorales en abordar las necesidades específicas de este sector clave para el país.

La candidata a la Presidencia de la Nación de Juntos por el Cambio, Patricia Bullrich, tituló su proyecto como “EL VALOR DE LAS PYMES”, y señala que el sector “es clave en el crecimiento de la economía y en el apoyo a los ecosistemas dinámicos con inserción a nivel global y abastecimiento al mercado interno”.

El programa de JxC indica que la política para las PyMEs hace foco en el crecimiento y la generación de empleo de calidad.

Cuáles son las propuestas de Patricia Bullrich para las PyMEs

A continuación, los principales puntos:

  • Potenciar el desarrollo productivo y exportador
  • Desburocratizar y simplificar trámites y procesos.
  • Acortamiento radical de los tiempos exigidos por los procesos administrativos.
  • Construir una matriz productiva federal
  • Reformas en materia tributaria y laboral que agilicen los procesos y genere mayor certidumbre de costos.
  • Apertura de mercado y fluidez de las operaciones.
  • Foco en las condiciones de conectividad y digitalización para acelerar competitividad.
  • Fomentar las inversiones con una banca que entienda el perfil de riesgo (hoy es una banca comercial)
  • Reglas de juego claras y estables para poder planificar.
  • Vincular el entramado Pyme local con los sectores traccionadores de la economía que a su vez integran ecosistemas globales de suministro. Esto permite un rápido up grade tecnológico y de estándares de calidad alineados con las demandas globales.

Lo harán con 3 ejes claves:

  • 1- Régimen Tributario:

o Es imprescindible simplificar el esquema burocrático para facilitar el cumplimiento y eficientizar la carga administrativa de la gestión impositiva de las empresas.

o Disponer la progresividad de la carga impositiva asociada al Impuesto a las Ganancias e IVA para evitar el “enanismo fiscal” y acompañar el crecimiento de los autónomos y pequeñas empresas.

o Crear la Cuenta Única Tributaria para la compensación de impuestos nacionales.

o Retomar la reforma tributaria de 2017 para eliminar gradualmente impuestos distorsivos para la producción (IIBB y Sellos).

  • 2- Financiamiento:

o Preservar durante el proceso de estabilización macroeconómica los instrumentos de crédito para capital de trabajo estructurados sobre la Línea de Inversión Productiva regulados por BCRA y los instrumentos PyME para descuento de cheques fondeados por las compañías aseguradoras.

o Potenciar el uso de la Factura de Crédito Electrónica (FCE) impulsada a partir de 2018.

o Fortalecer los Sistemas de Garantías Recíprocas (SGR).

  • 3- Desarrollo de la Competitividad

o Impulsaremos la creación de una Agencia PYME: una nueva institucionalidad para el apoyo a las PyMEs más eficiente, transparente y basada en las mejores experiencias internacionales.

Unificar bajo una misma gobernanza público-privada todos los instrumentos de fomento al emprendedorismo y el desarrollo de la competitividad de las PyMEs.

Principales ejes de trabajo:

  • Diseño y calidad: relanzar el Plan Nacional de Calidad de 2019 –impulsar la coordinación institucional y apoyar la inversión en la red de laboratorios y centros de servicios tecnológicos, particularmente en el sector privado, para que las empresas accedan de manera adecuada y competitiva a certificaciones y mejoren procesos y productos. Instrumentos claves: Programa Sello Buen Diseño / PROCER / PAC Conglomerados / CreAR –ex FONDEP
  • Digitalización de Tecnologías 4.0: potenciar la incorporación de tecnologías de gestión y productos digitales, reduciendo la brecha de productividad con los mejores estándares internacionales. Instrumentos claves: PAC Empresas / CreAR –ex FONDEP / Ley de Economía del Conocimiento / Ley de Biotecnología
  • Innovación: integrar la Agencia Tecnológica dependiente de MinCyT como uno de los pilares de la política PyME, profundizando la vinculación entre la inversión científico[1]tecnológica y la producción. Instrumentos claves: FONTAR / FONARSEC / FONSOFT /
  • Desarrollo de “nodos productivos”: fortalecer el desarrollo de cadenas de valor y proveedores en sectores con alto potencial de crecimiento e inserción global (energía, agro, minería, bienes y servicios basados en conocimiento). Las PyMEs tienen grandes oportunidades a partir de la agregación de valor a estos grandes sectores tractores, para ampliar sus escalas productivas y desarrollar nuevos negocios y emprendimientos. Instrumentos claves: PRODEPRO / CreAR

Cuáles son las propuestas de Javier Milei para las PyMEs

Por su parte, la propuesta del candidato por La Liberta Avanza, ganador de las elecciones primarias, Javier Milei, no tiene un capítulo específico para el sector PyME, pero se pueden aplicar las visiones económicas del plan de gobierno.

Fundamentalmente, el programa indica que se promoverán “una serie de reformas secuenciales que tienen por objetivo devolverle la libertad a los argentinos para que puedan comerciar y crecer sin tener que pedirle permiso a los políticos”.

Esas reformas incluyen:

  • Reducción de impuestos: una vez reducido el gasto público bajará impuestos con la intención de eliminar el 90% de los impuestos actuales que solo tienen un impacto de alrededor de 2% del PBI en términos de recaudación pero entorpecen el funcionamiento de la economía.
  • Modernización laboral: una vez reducido el gasto público y eliminado impuestos avanzará en una reforma del sistema laboral argentino para ir a un modelo como el que tiene implementado la UOCRA con un esquema de seguros de desempleos con mayor profundidad financiera. La regulación laboral argentina es arcaica y solo sirve para entorpecer la generación de puestos de trabajo. Este modelo permitirá que los 8 millones de argentinos que se encuentran fuera del sistema puedan incorporarse al mismo con todos los beneficios que ellos implica.
  • Apertura comercial: una vez realizadas las reformas anteriores procedermos a avanzar en una apertura comercial unilateral a la chilena. Dado que con nuestras reformas las empresas argentinas serán competitivas en el mundo, la apertura comercial les abrirá un mercado de 8 mil millones de personas a nuestras empresas para que vendan sus productos y al mismo tiempo le permitirá a los argentinos comprar productos de cualquier parte del mundo de manera libre y sin tener que pedirle permiso a un burocrata. El comercio libre produce bienes de mejor calidad o mejor precio. se acabó la era de ser rehenes de unos pocos vivos que se hacen ricos a costa del bolsillo de los argentinos.
  • Reforma monetaria: en paralelo a todas estas reformas avanzaremos en nuestro proyecto de la eliminacion del banco central para terminar con la inflación para siempre. los politicos argentinos han demostrado que si tienen la posibilidad de emitir pesos para financiar sus gastos exorbitantes lo harán. No hay otra alternativa para terminar con la inflación para siempre que no sea la eliminación del Banco Central como agente de emisión monetaria. Para ello hay que rescatar los pasivos que se encuentran hoy en el balance del banco. Desarrollamos planes alternativos para rescatar esos pasivos para que luego los argentinos puedan comerciar en la moneda que prefieran. De esta manera se acaba la inflacion para siempre en argentina.
  • Promoción de inversiones: Argentina es un país totalmente descapitalizado y sin inversiones. Tenemos recursos naturales subexplotados porque el marco juridico no garantiza la seguridad que las empresas requieren para invertir y desarrollarse. Tenemos un historial de incumplimiento de contratos que hace que las empresas no quieran invertir su capital en nuestro país. Para ello vamos a promover un regimen de inversiones con foco en mineria, hidrocarburos, energias renovables, forestal, etc. Para que ello suceda avanzaremos en: Eliminación de restricciones cambiarias, eliminación del cobro de derechos de exportación, y generación de un régimen especial de fomento para las inversiones de largo plazo.

Cuáles son las popuestas de Sergio Massa para las PyMEs

Y finalmente, el candidato oficialista de Unión por la Patria, y actual ministro de Economía, Sergio Massa, señala en su propuesta que “este gobierno firmó una alianza con el capital y el trabajo en base a un modelo productivo competitivo. Logramos crecer a partir de inversión genuina y generar empleo de calidad. Las PyMEs son el actor central del proceso”.

La propuesta se baja en cuatro ejes:

  1. Alivio fiscal
  2. Promoción del empleo
  3. Financiamiento a todo el ciclo de las empresas (desde emprendedores a pequeñas y medianas)
  4. Inclusión financiera a través de garantías.

FINANCIAMIENTO E INCLUSIÓN FINANCIERA

CREAR (convertirlo en una verdadera política de Estado):

  • Crédito Argentino (CreAr) es el programa de crédito a la inversión más grande que se tenga memoria: En un solo programa unificamos todas las líneas de financiamiento para impulsar la inversión productiva.
  • Con CreAr acompañamos a todo el ciclo productivo: desde los monotributistas y las micro empresas, hasta las PyMEs y las grandes empresas.
  • CreAr impulsa proyectos de inversión que cambien la estructura productiva fomentando el desarrollo nacional, las exportaciones y el reemplazo eficiente de importaciones en cadenas de valor estratégicas, con el fin de promover la creación de empleo y la generación de divisas.
  • Primero fueron $500 mil millones de pesos en préstamos con tasa bonificada y en garantías. Lo colocamos y lo duplicamos: ahora lo llevamos a 1 billón de pesos.
  • Hay más de 25 bancos públicos -nacionales y provinciales- y privados están adheridos a CreAr.

ALIVIO FISCAL Y PROMOCIÓN DE EMPLEO PYME

EMPLEA PyME

  • El proyecto de ley obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados.
  • Con este proyecto buscamos fortalecer el empleo registrado y de calidad y dar alivio económico a las PyMES que generen empleo.
  • El proyecto busca una reducción de hasta el 100% de las contribuciones patronales para las PyMEs que generen nuevos puestos de trabajo. Dichos beneficios serían por el plazo de 24 meses, contados a partir del inicio de la relación laboral y exime del pago de deudas a quienes regularicen a trabajadores no registrados.
  • En caso de que las personas que contraten tengan planes sociales éstas continuarán percibiendo el beneficio durante 12 meses.
  • Para el resto de empleadores del sector privado, la reducción de contribuciones patronales será del 50% los primeros 12 meses y 25% de reducción en los siguientes 12 meses.

Alivio Fiscal PyMES

  • Plan de pago para que las Pymes puedan regularizar deuda con AFIP. Permitirá a las PyMEs recomponer su capital de trabajo, mejorar su perfil fiscal y evitar embargos en las cuentas bancarias
  • 397 mil PyMES, entidades sin fines de lucro y pequeños contribuyentes podrán regularizar su situación fiscal con AFIP.
  • Pueden realizarlo en 120 cuotas se mensuales, incluyendo obligaciones vencidas hasta el 31/08/2023, a una tasa de interés de solo el 4,14% mensual.
  • Se suspenden las ejecuciones fiscales, la emisión de boletas de deuda y los embargos de AFIP.

Alivio fiscal a profesionales y autónomos

  • Prórroga del pago del aporte personal y del IVA de septiembre, octubre, noviembre y diciembre.
  • Actualización de importes de la escala de retención del impuesto a las ganancias (Resolución General AFIP 830)
  • Nuevo monto no sujeto a retención $ 160.000
  • Esto beneficia a 701 mil personas: 337 mil profesionales y prestadores de servicios; y 364 mil comerciantes.
  • 1 millón de profesionales monotributistas beneficiados por la suspensión de las exclusiones por superar el límite de facturación hasta la actualización de la escala el año que viene y suspensión de baja automática por falta de pago.

SIMPLIFICACIÓN

LUFE (Legajo Único Financiero y Económico):

  • Su principal objetivo es la consolidación y estandarización de la documentación e información económica, financiera y contable de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.
  • Permite simplificar los trámites de sus gestiones crediticias y agilizar de ese modo su acceso al financiamiento.
  • Las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR) y 16 bancos públicos y privados ya se integraron al LUFE con el objetivo de completar el universo financiero y alcanzar a todas las MiPyMEs.
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