Fiscal avaló la constitucionalidad de la Ley de Medios

José María Medrano se pronunció a favor de la constitucionalidad de la nueva Ley de Servicios Audiovisuales y ahora es la Cámara Civil y Comercial Federal la que deberá resolver sobre el planteo del Grupo Clarín que mantiene en suspenso la aplicación de la norma.

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En línea con el fallo de primera instancia del juez Horacio Alfonso, quien se había pronunciado en el mismo sentido en diciembre pasado, el fiscal general denegó los cuestionamientos del Grupo Clarín, que cuestionó varios artículos por considerarlos inconstitucionales.

Medrano sostuvo que "no parece que los artículos impugnados aisladamente por los actores configuren nítidamente 'derechos adquiridos'" y remarcó que la ley es, en efecto, de orden público, lo cual "aleja aún más cualquier idea tendiente a negar la aplicación integral a partir de su entrada en vigencia".

"En el ámbito de control de constitucionalidad de las leyes sobre medios audiovisuales, éstas deben ser examinadas en su texto y en sus efectos propios y no en sus posibles aplicaciones abusivas que incluyan incluso 'externalidades' perniciosas", señaló Medrano.

Y añadió que no considera que "encuentren amparo" en el derecho constitucional de propiedad "algunos derechos que son adquiridos en el ámbito temporal y normativo de un no impugnado régimen jurídico mayor que ha sido derogado por normas de orden público".

Asimismo, recomendó: "En virtud de todo lo expuesto, no encuentro razones suficientes para propiciar que se revoque la sentencia (del juez Alfonso) que rechaza la inconstitucionalidad planteada por la parte actora".

Ahora, los jueces Francisco De las Carreras, Ricardo Guarinoni y María Susana Najurieta tendrán que resolver si confirman o rechazan el fallo de primera instancia que decretó constitucional la ley, teniendo en cuenta que el dictamen del fiscal constituye una opinión y no es vinculante.

"Todos los pronunciamientos judiciales vienen confirmando la constitucionalidad de la ley. Este dictamen nos reconforta porque vuelve a descalificar los planteos realizados por el único grupo empresario que se niega a adecuarse a los límites de la ley de medios de la democracia", sostuvo el titular del Afsca, Martín Sabbatella al conocer el dictamen.

El funcionario agregó que "la recomendación del fiscal a la Cámara es muy clara y con una argumentación muy fuerte a favor de la constitucionalidad de la ley" y remarcó que "no hay ningún fallo ni dictamen favorable para Clarín en lo que hace a la cuestión de fondo y lo único que logró el grupo hasta ahora es frenar la aplicación de la ley con medidas cautelares".

"A Clarín se le acortan los tiempos, porque la constitucionalidad de la ley es un hecho que se afirma cada vez más. Estamos cerca de que esta norma importantísima de la democracia se pueda aplicar en toda su extensión para hacer más plural y diverso el mercado audiovisual y garantizar el derecho a la información y la libertad de expresión en todo el país", concluyó.

Mediante una medida cautelar, el Grupo Clarín objetó en noviembre de 2009 los artículos 45 y 161, referidos a la multiplicidad de licencias admitidas y al plazo para realizar la desinversión de medios en caso de superar el límite.