Para la Cepal, América Latina debe generar más renta de sus materias primas

Los países de la región dependientes de los minerales e hidrocarburos están ante el reto de conseguir una mayor participación del Estado en las rentas generadas por la explotación de esos recursos naturales, particularmente cuando los precios de los mismos generan altas ganancias, destacó el organismo.

El oficial de Asuntos Económicos, Unidad de Energía y Recursos Naturales de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), Jean Acquatella, habló sobre el tema en un seminario sobre el papel de los recursos naturales en América Latina, organizado por el Banco Central de Bolivia (BCB).

Uno de los desafíos de la "gobernanza de recursos naturales en el horizonte post 2015" es lograr "mayor progresividad en la participación del Estado en las rentas derivadas de los recursos naturales, particularmente en los ciclos de auge de precio", advirtió el alto ejecutivo.

Según el hombre de la Cepal, se debe hacer una actualización de los marcos tributarios para las empresas y una coordinación entre los países para evitar que una "competencia fiscal perversa" entre ellos tenga como efecto una baja de las condiciones impositivas, reduciendo el margen de los Estados para capturar más renta.

A su juicio, hacer estos ajustes no implicará que las inversiones extranjeras se reduzcan porque en los últimos años han mejorado, incluso cuando ha crecido la apropiación estatal de la renta, lo que muestra que los privados siguen recibiendo utilidades.

La otra recomendación planteada por el analista de la Comisión Económica para América Latina versa en que los países desarrollen mecanismos que garanticen una inversión pública eficiente de las rentas hacia programas de largo plazo en educación y capacitación del capital humano, la infraestructura vial y en la innovación y el desarrollo tecnológico.

En su análisis, Acquatella detalló cómo los elevados precios internacionales de los recursos naturales, en particular de la minería, derivó en un nivel alto de ganancias extraordinarias de las empresas que no fueron capturados por los estados.

El ejecutivo dio como ejemplo el caso de Perú, que en su momento firmó contratos de estabilidad tributaria por veinte años con las empresas mineras y el Estado no los pudo cambiar cuando llegaron condiciones más favorables para los precios.