El candidato a presidente más votado en las PASO, Javier Milei, cuenta con un plan de gobierno que incluye una reforma energética con la eliminación gradual de subsidios a empresas y su reemplazo por subsidios a la demanda, señales de precios adecuadas para la inversión «a riesgo» (export parity), respeto de los contratos vigentes como el Plan Gas.Ar, promoción de exportaciones firmes de largo plazo y de un plan de infraestructura de transporte de electricidad, gas y petróleo, mediante mecanismos de declaración de interés público y la convocatoria al sector privado.
Milei y la energía: qué piensa de Vaca Muerta, tarifas, subsidios y las renovables
Cuáles son las propuestas del candidato libertario, cómo seducirá a los inversores y cómo piensa su referente en el sector energético.
Eduardo Rodríguez Chirillo es un abogado argentino residente en España desde hace más de 20 años que viene comandando, a través del Instituto del Crecimiento, el equipo de Javier Milei dedicado a trabajar en la reforma del sector de energía.
“En vez de hacer autorizaciones discrecionales, las exportaciones deben ser un derecho reglamentario al que el Estado se pueda oponer o condicionar el ejercicio del mismo si se produce un costo adicional en el abastecimiento interno y el exportador no lo quiera asumir”, aseguró Rodríguez Chirillo.
“La obligación del Estado es la seguridad del abastecimiento, que no es el autoabastecimiento. La seguridad del abastecimiento es que los argentinos tengan siempre gas y electricidad, pero no necesariamente el propio que se produce o genera en el país. Puede ser que debido a la exportación que tiene comprometida una empresa, durante algunos días de julio, por ejemplo, debamos importar energía. Ese sobrecosto lo va a pagar la empresa exportadora, no lo traslado a la demanda, pero la exportación se respeta. Eso le va a permitir al inversor firmar un contrato a largo plazo”, detalló el asesor que trabajó en Argentina en las privatizaciones de los años 90 y estuvo en Energía hasta 1998.
Según el diagnóstico que hizo el equipo de Milei, el sector se encuentra actualmente desinvertido, desfinanciado, ineficiente y con riesgos de colapso.
El titular de la consultora Paspartú, Juan José Carbajales, dijo a SomosPymes que “los lineamientos a nivel general en lo económico son de que el Estado se tiene que retirar, que el mercado tiene que subir. Pero en una intervenciaón que fue la única en la que presentó con más detalle sus planes, trazó una hoja de ruta más intermedia, que Enarsa tenía que tener algún rol en la generación eléctrica y dijo que iba a respetar los contratos del Plan Gas, pero parecería que hay una postura más intermedia y de ir de manera más paulatina”.
Uno de los principales puntos que tienen en materia de política energética es el cambio en la lógica de los subsidios.
Entienden que los subsidios a la oferta (las empresas) distorsionan la señal de precios que el mercado necesita para realizar el cálculo económico necesario para invertir, crecer y lograr un sistema energético eficiente.
Por lo que, Milei avanzaría en la eliminación de los subsidios a la oferta, implementaría esquemas tarifarios realistas que, debido a la baja de costo luego de la recalibración de los contratos, no afectarán directamente el bolsillo de los argentinos.
En cuanto a los entes reguladores, Rodríguez Chirillo sostiene que hay que fusionar el ENRE y el Enargas, para ahorrar en costos y establecer “una regulación más integral”.
Por su parte, Cammesa debe volver a su rol original lo que supone dejar de comprar el combustible de las centrales termoeléctricas.
Respecto a la promoción de inversiones para explotar los recursos naturales, sostienen que hoy se encuentran subexplotados.
Consideran que hay recursos naturales, pero el marco jurídico no garantiza la seguridad que las empresas requieren para invertir y desarrollarse. Sumado al historial de incumplimiento de contratos, hace que las empresas no quieran invertir su capital en nuestro país.
Para ello, tienen en carpeta promover un régimen de inversiones con foco en minería, hidrocarburos, energías forestal y renovable, apoyado en tres pilares: la eliminación de restricciones cambiarias, la eliminación del cobro de derechos de exportación y la generación de un régimen especial de fomento para las inversiones de largo plazo.
Paspartú hizo un relevamiento para las PASO y detalló los conceptos de los candidatos acerca de los principales tópicos energéticos:
- Vaca Muerta: Apoyo incondicional con fuerte rol del sector privado, tarifas y perfil exportador.
- Tarifas y subsidios: Continuación de los aumentos reales y paulatinos a sectores altos, medios y bajos, sin subsidios cruzados y con subsidio directo hasta un límite de consumo para usuarios vulnerables.
- Transición y renovables: Nulo impulso a las renovables por descreimiento del cambio climático.
- Gas Natural: Respeto a los contratos del Plan Gas, con restablecimiento del mercado a término y migración de los contratos de CAMMESA y ENARSA a otros con consumidores.
- Infraestructura: Continuación de las obras de ampliación con diseño y financiamiento privados y orientación al mercado externo.
- Precio de Naftas: Brusco acople con el export parity (precios libres) con eliminación del Impuesto a los combustibles líquidos y fondo de estabilización.
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