Por Federico Pablo Vacalebre. El conflicto bélico entre Rusia y Ucrania abre oportunidades a nivel . Aunque las exportaciones crecen, se pierden reservas porque el aumento en las importaciones y el turismo al exterior son mayores.
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Audacia y autocrítica
La ausencia de efectividad en la gestión lleva a desaprovechar (una vez más) un contexto internacional inéditamente favorable.
Mundo de oportunidades
Los impactos para nuestro país son fuertes. De un lado, porque tanto Ucrania como Rusia son importantes proveedores mundiales de productos agropecuarios.
La guerra genera dificultades para gestionar la producción y la comercialización (caso Ucrania).
Y las sanciones comerciales implican menor oferta en el mercado internacional (caso Rusia). Como sea, esto beneficia a nuestro país por ser exportador de los mismos productos agropecuarios.
Por otro lado, Rusia es un proveedor de energía y hay escasez, cuando la Argentina es importadora de energía.
En términos simples, cambios en el comercio internacional están generando nuevas oportunidades y también nuevas dificultades.
El valor del agro
Si bien se resaltan las pérdidas de divisas por las mayores importaciones de energía, en una evaluación más completa, hay que considerar también los impactos positivos que se están dando por el lado de las exportaciones.
Una forma de dimensionar las oportunidades que se presentan es con el precio internacional de la soja. En tal aspecto, y tomando datos del Ministerio de Economía, se observa que entre 2015 y 2020, el precio de la soja fue de u$s 350.
Para el 2021, el precio de la soja subió a u$s 510. Y hasta el momento, en lo que va del 2022, el precio de la soja es de u$s 628. En pocas palabras, el precio del principal producto de exportación está en un nivel récord.
Muy por encima del promedio histórico y similar al pico que alcanzó en el último ciclo de agosto del 2012. Al margen de esto, en otros productos con alta participación, se registran tendencias parecidas.
El precio del trigo, por citarlo, está en u$s 380, un nivel que es el segundo más alto de los últimos tiempos y asimilable al de febrero del 2008 (el más alto fue en marzo de ese año a u$s 400).
De considerar al primer cuatrimestre de 2022, contra igual período del año anterior, las exportaciones se incrementaron en u$s 4.300 millones y las importaciones registraron un incremento del orden de los u$s 5.400 millones (menos de la mitad se atribuyen a la guerra porque se originan en mayores importaciones energéticas).
Asimismo, hay que contemplar el incremento en el saldo negativo en los servicios del orden de los u$s 2.300 millones.
Esto se explica principalmente por la mayor demanda de turismo en el exterior. La consecuencia es que el BCRA no incremento sus reservas netas y tuvo que consumir parte del desembolso que recibió del FMI.
Las señales externas
Lo cierto es que hay un contexto internacional muy favorable para nuestro país que no está siendo capitalizado, dada la organización y gestión del Estado.
En efecto, la necesidad de apelar a cobrar retenciones a las exportaciones más el cepo cambiario en medio de este escenario es un claro ejemplo de ello.
A este cuadro de situación hay que sumarle la escasez de gasoil, justo en el momento de la cosecha de soja.
Sin divisas para importar más gasoil, pero promoviendo el turismo en el exterior (que consumen divisas, a través de subsidios a Aerolíneas Argentinas), hay claramente una necesidad concreta de establecer prioridades.
Cabe mencionar que la desorganización no es responsabilidad exclusiva de la actual administración y son las distorsiones que llevan a desaprovechar la bonanza.
Dichas distorsiones son el resultado de la acumulación de malas políticas públicas de años. Esta enorme oportunidad perdida debería abrirnos los ojos acerca del gran desafío que es ordenar integralmente el Estado.
No solo requiere una dosis de audacia en la gestión de mejores políticas públicas, sino también de una gran autocrítica.
Federico Pablo Vacalebre es profesor de la Universidad del CEMA (UCEMA)
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