El oficialismo logró imponerse nuevamente en la Cámara Baja para sacar adelante el proyecto que permite reducir gradualmente los aportes patronales, grava la renta financiera, y reconfigura el esquema de impuestos internos.
La reforma tributaria obtuvo media sanción en Diputados
En otra sesión extendida, como sucedió con la reforma previsional, la iniciativa tributaria cosechó 146 votos a favor, 77 negativos y 18 abstenciones.
La iniciativa, que fue girada al Senado, apunta a reducir en un plazo de cinco años la presión impositiva para llegar al 2022 a un 1,5 por ciento del PBI.
Entre los aspectos principales de la reforma tributaria se encuentra una reducción gradual en cinco años de la alícuota del impuesto a las Ganancias para dividendos no distribuidos de las empresas (del 35% actual al 25% en 2021).
Asimismo, otorga la posibilidad de computar el pago del Impuesto al Cheque a cuenta de Ganancias, la devolución anticipada de los saldos a favor del IVA por las inversiones que hagan las compañías y la implementación del mínimo no imponible para contribuciones patronales.
Respecto a esto último, las empresas no pagarán aportes patronales hasta una remuneración bruta de 12 mil pesos para 2022 (ajustado a la inflación que haya en ese entonces).
Finalmente, se consensuó dejar sin efecto el artículo mediante el cual se preveía que una parte de las indemnizaciones por despido de trabajadores en relación de dependencia sea alcanzadas por el impuesto a las Ganancias (a excepción de directivos de empresas que cobren por encima de los montos mínimos indemnizatorios).
Al respecto, el legislador del PRO, Luciano Laspina, expresó que desde que el presidente Mauricio Macri asumió, "la presión tributaria bajó aproximadamente dos puntos", y agregó que el objetivo de la reforma es "seguir por el camino de alivio fiscal para las PYMES, a la clase media".
El legislador santafesino criticó que aun exista una "elevada carga de impuestos al trabajo" que le quita competitividad a la economía argentina y que frena la creación de trabajo.
Sobre el establecimiento del mínimo no imponible a las contribuciones patronales, el diputado de Cambiemos consideró que esa medida "puede ser un antes y un después" y una "oportunidad histórica" si se combina con el blanqueo laboral que se debate en el Senado en el marco de la reforma laboral.
Por el contrario, el opositor Axel Kicillof denunció que uno de los grandes ganadores en caso de sancionarse esta reforma serían las "grandes corporaciones" a raíz de la rebaja de las contribuciones patronales que pasarían a pagar una alícuota del 19,5% en vez del 21%.
El proyecto de reforma tributaria tuvo una serie de modificaciones desde su conformación inicial.
A pedido de la gobernadora fueguina, Rosana Bertone, se descartó la eliminación inmediata de impuestos internos a la venta de productos electrónicos que no se fabriquen en la provincia austral y a los autos y motos de gama media.
Sin embargo, habrá una reducción escalonada de dichos impuestos: a partir de enero estos productos tributarán el 10,5% hasta llegar al 2% en el 2023.
En cuanto a los impuestos a los bebidas espirituosas, la alícuota pasará del 20 al 26 por ciento, mientras que las cervezas pasarán del 8 al 14 por ciento, a excepción de las artesanales que mantendrán el impuesto del 8 por ciento.
La discusión en particular del articulado también retrotrajo el impuesto al tabaco a lo dispuesto en el proyecto original del Poder Ejecutivo, que establece una alícuota del 70 por ciento, y una suba del impuesto por atado de 28 pesos.
Una novedad que introduce el proyecto es que se gravará la renta financiera: los activos financieros denominados en moneda extranjera o indexados a la inflación pasarán a estar gravados al 15 por ciento, mientras que las ganancias no distribuidas de las compañías pasarán a estar gravadas al 25 por ciento.
Otro aspecto que introduce el proyecto es la eliminación del impuesto a las transacciones inmobiliarias, en tanto que pasarán a gravarse las ganancias de capital en las viviendas que no correspondan a uso familiar.
En el medio del debate, la titular del bloque massista, Graciela Camaño, consideró "necesaria una ley que reordene los impuestos".
"Somos el país de la región con mayor presión tributaria para las empresas. El tipo que blanquea tiene mas de un 50 por ciento de costo impositivo en la Argentina", objetó la legisladora peronista.
Sobre el final del debate se introdujo la modificación estableciendo que las bebidas que contengan cafeína y taurina tributarán con una tasa del 10%.
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